HCR
Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) est responsable de la protection et du soutien des réfugiés à l’échelle mondiale. Il a été fondé par l’Assemblée générale des Nations Unies en 1951 afin de venir en aide aux millions de réfugiés européens à la suite de la Seconde Guerre mondiale. Sur la base de la Convention de Genève de 1951 et du Protocole relatif au statut des réfugiés signé en 1967, le HCR s’engage sur le plan international pour que les personnes menacées de persécutions obtiennent l’asile dans d’autres pays. Conformément à son mandat, il s’efforce également de trouver des solutions durables au problème des réfugiés. Ces solutions comprennent le retour volontaire, l’intégration dans le pays d’accueil ou la réinstallation («resettlement») dans un Etat tiers. Dans de nombreux pays, l’organisation gère des programmes d’aide humanitaire destinés aux réfugiés, aux déplacés internes et aux rapatriés. Elle s’assure que les conventions internationales conclues en faveur des réfugiés bénéficient d’une large diffusion et veille à ce qu’elles soient respectées par les gouvernements. Nombreux sont les pays où elle offre également une aide matérielle aux réfugiés, par exemple de l’eau, des logements et des soins médicaux.
Le HCR est aujourd’hui une organisation active dans le monde entier avec des bureaux dans plus de 100 pays. Il occupe plus de 6500 collaborateurs et dispose d’un budget annuel de plus d’un milliard de dollars américains. Près de 21 millions de personnes sont actuellement sous sa protection.
A la tête du HCR se trouve le Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés. Il informe le Conseil économique et social des Nations Unies et présente chaque année à l’Assemblée générale des Nations Unies un rapport écrit sur les activités de son organisation. Par ailleurs, les programmes du Haut Commissaire sont examinés et approuvés par le Comité exécutif du HCR, composé de représentants des gouvernements des Etats membres. Le siège du HCR se situe à Genève.
Par l’intermédiaire notamment de son Bureau de liaison pour la Suisse et le Liechtenstein, le HCR représente un interlocuteur fiable pour toutes les questions relevant de la protection des réfugiés.
L’ODM travaille en collaboration avec le HCR dans les domaines suivants :
- Participation de la Suisse aux réunions du Comité permanent et du Comité exécutif, ainsi qu’au Dialogue du commissaire
- Participation de la Suisse, en qualité d’Etat observateur, au Groupe de travail sur la réinstallation
- Contact régulier avec le Bureau de liaison du HCR pour la Suisse et le Liechtenstein pour les questions relevant de la politique suisse en matière d’asile et de réfugiés
- Soutien financier et participation à des projets du HCR
- Financement de la Distinction Nansen pour les réfugiés décernée par le HCR
