Il Consiglio federale a favore della limitazione dell'immunità

Il Consiglio federale approva fondamentalmente l'iniziativa parlamentare per una limitazione della protezione conferita dall'immunità dei membri del Parlamento. In tal senso ha licenziato, mercoledì, un parere all'attenzione del Consiglio degli Stati. Lo scorso 13 agosto, la Commissione degli affari giuridici della Camere alta aveva approvato l'iniziativa e chiesto il parere al Consiglio federale.

Il procedimento penale nei confronti di membri del Parlamento e di magistrati eletti dal Parlamento, necessita dell'autorizzazione delle Camere federali. Secondo la prassi applicata finora, l'autorizzazione era negata se vi era un benché minimo nesso con l'attività o la funzione ufficiale. La Commissione degli affari giuridici del Consiglio degli Stati propone di tutelare l'immunità parlamentare soltanto se tra presunto reato e attività ufficiale vi sia un nesso diretto. La sola funzione di parlamentare non è sufficiente.

Tale problematica non è recente. Già nel 1994, il Consiglio federale ebbe l'occasione di formulare il proprio parere in merito a un'iniziativa parlamentare che andava nella stessa direzione. Già allora sostenne gli sforzi tesi a limitare la protezione conferita dall'immunità. Nel suo ultimo parere ribadisce tale posizione. Rileva inoltre che la modifica proposta della legge sulla responsabilità non riguarda soltanto i membri del Parlamento, ma anche i membri del Consiglio federale e del Tribunale federale nonché il Cancelliere della Confederazione.

Berna, 15 settembre 1999