Consolidare la consulenza giuridica interna alle imprese

L’avamprogetto di legge introduce un disciplinamento professionale facoltativo per coloro che sono attivi come consulenti giuridici in seno a un’impresa e si iscrivono volontariamente in un registro cantonale. Per iscriversi devono disporre di un’esperienza professionale di almeno un anno nel settore giuridico e aver concluso gli studi in giurisprudenza presso un’università o una scuola universitaria professionale in Svizzera o all’estero. I giuristi d’impresa devono valutare le questioni giuridiche in piena indipendenza da direttive tecniche di persone non iscritte nel registro. Con tale disposizione s’intende garantire una valutazione giuridica indipendente e oggettiva di questioni rilevanti per l’impresa.

L’introduzione del segreto professionale garantisce che le imprese non debbano svelare i risultati della consulenza giuridica in un procedimento penale, civile o amministrativo. Sono tuttavia soggetti al segreto professionale soltanto la corrispondenza, le perizie e altri documenti connessi alla consulenza giuridica. Non vi rientrano di regola altri documenti aziendali, quali i dossier sui clienti, i documenti contabili e le strategie aziendali. Tale restrizione intende impedire che facendo appello al segreto professionale venga creato un settore dell’impresa inaccessibile alle autorità giudiziarie o amministrative.

I giuristi d’impresa iscritti nei registri cantonali saranno soggetti a una sorveglianza disciplinare. Le autorità giudiziarie e amministrative della Confederazione e dei Cantoni dovranno comunicare all’autorità di sorveglianza l’inadempimento di una condizione d’iscrizione o la violazione di una regola deontologica. Eventuali inadempienze o violazioni possono essere denunciate anche da altre organizzazioni e da privati.

In Svizzera la consulenza giuridica non è disciplinata in via generale. Finora sono soggette a una normativa soltanto due professioni giuridiche: quella di avvocato (su scala federale e cantonale) e quella di notaio (su scala cantonale). L’anno scorso il Consiglio federale ha inoltre presentato un messaggio teso a regolamentare la professione di consulente in brevetti come terza professione giuridica. A differenza di queste normative, l’avamprogetto di legge sui giuristi d’impresa prevede soltanto uno statuto professionale facoltativo che non contempla l’attività di tutte le persone attive come consulenti giuridici in un’impresa.