«Controllo di frontiera, comprese misure volte ad agevolare l'attraversamento legale delle frontiere e, se del caso: misure connesse alla prevenzione e all'individuazione della criminalità transfrontaliera alle frontiere esterne, in particolare il traffico di migranti, la tratta di esseri umani e il terrorismo; e meccanismi e procedure per l'identificazione delle persone vulnerabili e dei minori non accompagnati e che consentano l'identificazione delle persone che necessitano di protezione internazionale o intendono chiedere protezione, la fornitura di informazioni a tali persone e la presa in carico delle stesse»;
(art. 3 par. 1 lett. a regolamento [UE] 2019/1896 relativo alla guardia di frontiera e costiera europea)
Obiettivi strategici della strategia IBM III e misure
Obiettivo a1/c3: I prodotti nazionali di analisi dei rischi (p. es. quadri situazionali aggiornati) sono tempestivamente e direttamente messi a disposizione delle autorità interessate.
| Misure chiave | |
|---|---|
R-2 Rapporto reFRONT |
Scambio trasparente e istituzionalizzato dei prodotti di analisi dei rischi: i prodotti di analisi dei rischi elaborati secondo gli standard nazionali devono essere messi a disposizione di tutti gli Stakeholder rilevanti in modo trasparente nell’ambito di una procedura istituzionalizzata e tramite una piattaforma di scambio. |
| Misure standard |
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|---|---|---|---|---|---|
| Misure | Autorità | Altri obiettivi |
Inizio progetto | Fine progetto | |
| Può darsi che da reFRONT scaturiscano ulteriori misure. | |||||
Obiettivo a2: L’efficienza delle procedure di controllo alle frontiere dipende dalla condivisione delle informazioni: l’accesso alle informazioni e lo scambio di dati tra le autorità di controllo alla frontiera deve essere promosso ulteriormente.
| Misure chiave | |
|---|---|
R-2 Rapporto reFRONT |
Scambio trasparente e istituzionalizzato dei prodotti di analisi dei rischi: I prodotti di analisi dei rischi elaborati secondo gli standard nazionali devono essere messi a disposizione di tutti gli Stakeholder rilevanti in modo trasparente nell’ambito di una procedura istituzionalizzata e tramite una piattaforma di scambio. |
| Misure standard |
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|---|---|---|---|---|---|
| Misure | Autorità | Altri obiettivi |
Inizio progetto | Fine progetto | |
| a2b | Accertamenti (Screening): Implementazione della procedura che stabilisce l'identità delle persone che arrivano irregolarmente e li assegna alla procedura corretta. |
SEM UDSC Autorità di polizia e della migrazione |
a2 / a4 / m1 | T2 2024 | T2 2026 |
Obiettivo a3/j2: I requisiti relativi alle infrastrutture e ai sistemi per la gestione delle frontiere sono definiti e la loro acquisizione avviene in maniera coordinata o congiunta.
| Misure chiave | |
|---|---|
P-3 Rapporto reFRONT |
Acquisto, gestione e sviluppo ulteriore congiunti dei sistemi e dell’infrastruttura: Per ottenere effetti sinergici ed evitare doppioni, i sistemi e l’infrastruttura uniformi impiegati per il controllo delle frontiere esterne Schengen della Svizzera devono essere acquistati, gestiti e sviluppati ulteriormente in modo congiunto. |
P-4 Rapporto reFRONT |
Coordinamento: Occorre creare un centro di competenza per il controllo delle frontiere, istituzione che elaborerà i processi comuni e ne sarà responsabile. Il centro di competenza guida e coordina lo sviluppo, l’acquisto e la gestione dei sistemi e dell’infrastruttura comuni. |
| Misure standard | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Misure | Autorità | Altri obiettivi |
Inizio progetto | Fine progetto | |
| Può darsi che da reFRONT scaturiscano ulteriori misure. | |||||
Obiettivo a4/n2: Le autorità di controllo alla frontiera, di polizia e migratorie dispongono di personale formato all’uso dei nuovi sistemi e tecnologie, in grado di sfruttare concretamente le possibilità tecniche di consultazione nei limiti consentiti dalla legge.
| Misure chiave |
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|---|---|
A-3 Rapporto reFRONT |
Formazione e formazione continua congiunte e uniformi: La formazione e la formazione continua del personale addetto al controllo della frontiera esterna Schengen devono essere concentrate in base alle specificità tecniche, alfine di migliorare l’efficienza e la qualità in questo ambito. |
| Misure standard |
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|---|---|---|---|---|---|
| Misure | Autorità | Altri obiettivi |
Inizio progetto |
Fine progetto | |
| j1b | Processo uniforme per i controlli delle persone basati sul diritto degli stranieri: Per i controlli delle persone sul territorio nazionale secondo il diritto degli stranieri viene elaborato un processo uniforme. |
CCPCS | a4 / n2 / j1 / h3 | T3 2024 | T4 2025 |
| II/21 | Organizzazione e formazione: Aumentare il numero di personale, formare e riqualificare il personale in relazione alle innovazioni nei sistemi, nelle infrastrutture e nei processi di controllo delle frontiere. |
PoCa ZH | n1 / n2 | 01.06.2022 | T4 2028 |
| a2b | Accertamenti (Screening): Implementazione della procedura che stabilisce l'identità delle persone che arrivano irregolarmente e li assegna alla procedura corretta. |
SEM UDSC Autorità di polizia e della migrazione |
a2 / a4 / m1 | T2 2024 | T2 2026 |
Obiettivo a5/n3: L’acquisizione di competenze e conoscenze specifiche è promossa mediante la condivisione di esperienze tra le autorità nazionali e con autorità partner estere.
| Misure chiave | |
|---|---|
A-4 Rapporto reFRONT |
Coordinamento: Occorre creare un centro di competenza Schengen per coordinare la formazione e la formazione continua e assicurare lo scambio con l’UE. |
| Misure standard | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Misure | Autorità | Altri obiettivi |
Inizio progetto | Fine progetto | |
| n3a | Scambio di esperienze in Svizzera: Questa misura viene vagliata nell’ambito di reFRONT. |
ACF UDSC |
a5 / n3 | T1 2024 | T4 2025 |
| n3b | Scambio di esperienze con autorità partner estere: Entro il 2028, la SEM organizza due visite presso autorità partner all’estero con 1-2 collaboratori di ogni autorità di controllo delle frontiere oppure invita rappresentanti di autorità di controllo estere per uno scambio di esperienze in Svizzera. |
SEM UDSC (coinvolgimento) ACF (coinvolgimento) |
a5 / n3 | 2024 | 2028/29 |
Obiettivo a6: Le autorità di controllo alla frontiera dispongono di infrastrutture tecniche ed edili commisurate al volume di passeggeri e adeguate ai nuovi sistemi che consentono controlli dei passaggi di frontiera efficienti e conformi alla legge.
| Misure standard |
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| Misure | Autorità | Altri obiettivi |
Inizio progetto | Fine progetto | |
| a6a | LEX IBM: Il DFGP (SEM) presenta al Consiglio federale un messaggio concernente il disciplinamento dei diritti e obblighi dei gestori di aerodromi che costituiscono frontiera Schengen (compreso il finanziamento delle sale per i controlli di frontiera). |
SEM | T2 2024 | T4 2025 | |
| II/22 | Ampliamento/sostituzione dell'infrastruttura di controllo delle frontiere all'aeroporto ZRH: Ampliamento dell'infrastruttura di controllo delle frontiere con linee aggiuntive, colonne biometriche, chioschi, sito web, sostituzione dei varchi ABC, sportelli mobili e soluzione per le valigie. |
PoCa ZH | 01.02.2020 | T4 2024 | |
| II/23 | Attività di ampliamento: Espansione della sala di controllo delle frontiere, a causa dell'aumento del volume di passeggeri previsto per i prossimi anni. Nuovo edificio GAC/BAC e quindi concentrazione dell'aviazione privata in un unico luogo/edificio. |
PoCa ZH | 01.12.2022 | T4 2028 | |
Misure concluse
| Misure concluse |
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|---|---|---|---|---|---|
| Misure | Autorità | Altri obiettivi |
Inizio progetto | Fine progetto | |
| IBM-II | Espansione delle infrastrutture negli aeroporti (ABC-Gates): Messa in funzione di ulteriori gate ABC entro la fine del 2022. I gate ABC sono ora in uso negli aeroporti di Ginevra e Basilea-Mulhouse. |
UDSC | 01.01.2014 | 30.05.2022 | |
| a2a | Accesso al sistema d’indagine: fedpol attribuisce all’UDSC i diritti di lettura per il sistema d’indagine KasewareCH. Oltre alla polizia, anche l’UDSC utilizza questo sistema, contribuendo così alla lotta contro gli atti illeciti. Il sistema permette di effettuare ricerche nei sistemi (UE) disponibili. |
fedpol UDSC (coinvolgimento) |
a2 / h1 | T1 2024 | T3 2024 |
| a6b | Ampliamento dell’infrastruttura per le entrate all’aeroporto di Basilea: I varchi elettronici (e-Gates) per l’entrata a Basilea vengono messi in funzione (dopo la ristrutturazione dell’aeroporto). |
UDSC | T3 2024 | T2 2025 | |
Ultima modifica 13.12.2024
